广东省位于南海之滨,和香港、澳门毗邻,是我国除海南岛以外,最南端的一个省份;今天的广东省,经过40年的快速发展,已经成为我国第一大经济省份。广东面积约18万平方公里,共有21个地级及以上城市,其中面积不足平方公里的地级市就有7个;而面积18万多平方公里的湖北省,虽然面积和广东相当,却只有13个地级及以上城市。因此,广东地级市过多过小已经是不争的事实,所以许多专家和学者一直都建议广东合并部分地级市。那么广东哪些地级市有望合并呢?
一、珠海和中山合并,做大省域副中心城市
珠海,位于珠江口西岸,毗邻特别行政区澳门,和世界自由港香港隔海相望,是我国最早实行改革开放的四大经济特区之一。经过40年的快速发展,珠海已经是我国沿海地区发达城市之一,第三产业已经成为珠海的支柱产业。珠海,面积平方公里,是广东21个地级及以上城市中面积最小的城市,也是最有希望与其他地级市合并的地级市。
中山位于珠江口西岸,与广州、珠海毗邻,和深圳隔海相望,地理位置优越。中山市是我国最早开放的城市之一,曾经和东莞、顺德、南海并列为“广东四小龙”,是广东省的经济强县,在上世纪八十年代尾,和东莞一起升格为地级市。中山市面积仅有平方公里,和中山基本相当,是广东省面积最小的地级城市之一。
珠海和中山两个地级市不仅毗邻,而且历史渊源深厚,珠海部分地区就是由原中山县划过来的,而且珠海有一段时间曾被撤县,所辖地域全部被纳入中山县,可以说曾经是一家人。因此,很多专家建议将珠海和中山两个体量偏小的地级城市合并为一个地级城市。而珠海和中山合并后不管叫香山市、珠海市还是中山市都不重要,重要的是新地级市人口达到万,GDP亿,有利于珠海建设省域副中心城市,打造珠江口西岸都市圈和核心增长极,辐射带动广东西部地区发展。
二、汕头、潮州和揭阳合并,打造粤东经济增长极
汕头,广东省普通地级市,我国最早实行改革开放的四大经济特区之一,广东东部地区经济实力最强的城市;年,汕头常住人口万,gdp亿。潮州,广东地级市,位于广东和福建交界处,是我国著名的侨乡,年常住人口万,GDP仅有亿。揭阳,广东地级市,与汕头和潮州接壤,年常住人口万,GDP亿元。
广东东部共有汕头、揭阳、潮州、汕尾、梅州和河源等6个地级市,6市面积接近5万平方公里,常住人口;但是这6个地级市中,常住人口超过万的城市只有揭阳和汕头,经济增量最高的汕头也不到亿元。因此,广东东部地区可以群龙无首,缺乏一个经济实力和区域影响力强大的中心城市来带动区域经济发展,这也是粤东地区同样是属于广东省,为什么和珠三角地区差异如此之大的重要原因之一。
汕头虽然被广东省规划为省域副中心城市,但是自身经济实力并不强,区域影响力也非常有限,根本无法发挥出中心城市应有的辐射引领作用。而汕头、潮州和揭阳三市都属于潮汕地区,3个城市文化、语言和风俗习惯都基本相同,彼此之间联系非常密切,具有先天的地缘政治优势。因此专家建议将汕头、潮州和揭阳合并为1个城市,新的汕头市(或者潮汕市)常住人口万,将广东第三大人口城市,GDP亿。这样粤东区域中心城市将正式形成,有利于发挥汕头省域副中心城市的作用,带动广东东部地区经济发展!
三、深圳和东莞合并的希望渺茫
深圳位于珠江口东岸,和香港、东莞、惠州等城市毗邻,是我国五大计划单列市之一,粤港澳大湾区中心城市之一。深圳虽然面积仅有平方公里,和一个县市相当;但是它的经济总量高达2.76万亿,常住人口万,是我国四大一线城市之一。东莞,广东省普通地级市,面积平方公里,是全球重要的制造业中心城市,年常住人口万,经济总量亿元,与万亿俱乐部仅有一步之遥。
因为东莞和深圳两市相邻,且面积都只有平方公里左右,都和中等县市面积相当;并且两市都是我国重要的现代化工业城市,在经济方面存在着一定的互补性;在交通基础设施和社会公共资源等方面的一体化进程也正在快速展开,同城化发展逐渐成为现实。所以,许多人都希望东莞能够并入深圳市,从而打造一个强大的国家级中心城市,带动区域经济协调发展。
但实际上深圳和东莞合并的几率非常小。虽然深圳和东莞面积都非常小,就算合并也不过多平方公里;但是两市一旦合并,常住人口高达多万,成为全国第一大人口城市;经济总量将达到亿,这样深圳将超过北京,成为我国仅次于上海的第二大经济城市。因此,深圳和东莞合并后改变的不仅广东,而是会影响到全国城市的排名及布局,如此一来阻力之大可想而知,所以合并的希望将会非常小。