东平知政广佛双城记新动向蹚过全域同城

GDP总量加起来超过3万亿的广州和佛山,正朝着“全域同城化”迈进。

6月初,一年一度的广佛全域同城化党政联席会议在佛山召开。这也是广佛两市新一届党政领导班子产生后,召开的第一次联席会议。这次会议,聚焦贯彻落实国家、省重大区域发展战略部署,结合广佛同城发展实际,两市共同编制年度重点工作计划,初步确定30个重点合作项目。

这是去年底《广佛全域同城化“十四五”发展规划(公开征求意见稿)》发布后,广佛同城工作的最新动向。且从今年的重点合作项目来看,其中不乏搁置十数年的交通项目再重启,可见广佛全域同城化要啃“硬骨头”的决心和气魄。

历经十三载,广佛同城已成为全国城市合作典范,为中国城市一体化发展探索创造出众多可借鉴可复制可推广的实践经验。

城市群是新型城镇化重要形态,是支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。在加快粤港澳大湾区建设背景下,在广东省推动“一核一带一区”区域发展格局积厚成势形势下,广佛全域同城新的着力点剑指何方?

广佛全域同城化空间格局图。来源:《广佛全域同城化“十四五”发展规划(公开征求意见稿)》

广佛“双城记”大力度补短板破僵局

从局部同城为主向全区域、全领域、全过程同城深化,从硬联通为主向软硬联通结合深化,从市场推动为主向政府市场共同发力深化,从市际联动为主向更高层级推动深化,广佛同城的“一体化”日渐深入。

广佛“双城记”今年唱哪般?

据媒体报道,年两市重点推进的30项合作项目,涵盖五大领域,包括基础设施10项、产业及科技创新6项、生态环保4项、社会民生7项、规划衔接3项。观察这批重点合作项目,知政君发现几个新动向:

首先,在经济发展的同城化上圈出了四大产业。

一直以来,相比基础设施联通,产业协作是广佛同城的短板,也是两市近年来达成共识“双向奔赴”的方向。

今年6月召开的广佛全域同城化党政联席会议,提出聚焦经济发展同城化,共建共享科技创新平台,强化智能装备、超高清视频、智能家电、汽车等重点产业分工协作和产业链共建,携手建设具有全球竞争力的现代产业体系和竞争有序区域大市场。

两市合作的产业及科技创新类有6个项目,包括深度共建广深佛莞智能装备、广佛惠超高清视频和智能家电两大国家级先进制造业集群以及国家燃料电池汽车示范城市群,聚力在汽车、新一代信息技术、生物医药与健康等领域合作取得突破,形成基于产业链分工的产业协同发展格局。

与此同时,在生产服务业和金融业上,两市计划加强广州会展、物流、研发以及专业服务业等生产性服务业对佛山制造业的支撑,健全广佛现代金融市场体系,共建区域性私募股权交易市场和产权、大宗商品交易中心。

其次,在基础设施的同城化上持续“加速跑”。交通是广佛同城的“硬联通”。如果说全国第一条跨市地铁广佛线的开通是第一轮广佛同城基础设施联通“加速跑”,那么这两年,知政君明显感觉到广佛之间的基础设施联通再度跑出了加速度。珠三角枢纽(广州新)机场正式选址佛山高明,佛山西站被纳入广州“五主四辅”客运枢纽格局。佛山地铁2号线一期(接入广州南站)、广州地铁7号线西延顺德线通车。

佛山地铁2号线一期开通。/佛山日报记者吕润致摄

分析今年的10个基础设施类项目,主要是跨市的交通、水利和能源项目,轨道交通、公路均有利好:

比如,广州至广州南联络线,力争今年开工建设——这个项目建成后,可实现广州南站与广州站、广州白云站等站互联互通,缓解广州南站运能紧张情况,其佛山段长约4.6公里,将贯通三龙湾科技城。

广佛环线佛山西站至广州南站段争取开通运营——广佛环线是环绕于广州市和佛山市的城际铁路,途经佛山市南海区、禅城区、顺德区及广州市番禺区、海珠区、天河区、白云区、花都区。主要连接广州南站、佛山西站、广州北站及白云机场这四大交通枢纽。广佛环线佛山西站至广州南站段即南环段,途径佛山西站、张槎、佛山新城、陈村、广州南站,项目完工后,预计佛山西站到广州南站20分钟内到达。

串联佛山西站与广州北站,广佛西环将于9月底开工。/部门供图

十年磨一剑,值得


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