改革关头勇者胜。
“.9—.9”，佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区走过一年的历程。一年来，以村级工业园改造为头号工程，一场“土地再革命”“效率再革命”在顺德大地上磅礴展开，为全省低效用地再开发和产业转型升级闯出新天地。
时间是常量，也是奋进者的变量。一年后，顺德开启新的“改革时间”。9月23日，顺德召开率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区推进会，部署下阶段实验区建设工作任务。
在村级工业园改造进入“拆建并举”的新阶段，顺德发布20个连片现代化产业集聚区和30个主题产业园规划，重塑产业格局；在抢抓粤港澳大湾区建设机遇的新时期，顺德打造四大战略发展平台，书写与港澳、广深联袂发展新篇章；在建设全省高质量发展综合示范区的新征程，顺德全省率先探索制订高质量发展评价指标体系与构建主要工业产品质量和技术标准指标体系，确保高质量发展的道路上有标准、有体系、有重点。
敢啃“硬骨头”，顺德正努力跑出“加速度”，在实践中不断探索高质量发展之路。
规划带动20个现代化产业集聚区再造产业顺德
顺德的改革，总是在直面问题中展开波澜壮阔的画卷。
一年前，直面产业空间严重不足、传统制造业总体上大而不强、干部敢于担当的改革精神有所弱化等突出问题，顺德开展了以攻坚村级工业园改造为支点，撬动产业优化升级、企业创新发展、城乡形态提升的高质量发展探路。
一年后，面对热火朝天的改造局面和不断腾出来的宝贵空间，如何改建并举和建设现代产业园区，从而彻底改变“小散乱”的村级工业园导致的碎片化产业形态，成为顺德要攻坚的又一个难题。
佛山市委常委、顺德区委书记郭文海说，“村改”不是简单的推倒重来，必须坚持科学规划，保持战略定力，高质量建设好现代产业园区，高标准把好企业入园关，重点发展先进制造业。
对此，会上发布了顺德村级工业园升级改造总体规划，全区个村级工业园按功能布局进行重新整合，将形成20个连片现代化产业集聚区和30个现代主题产业园区，构建全区产业空间、城市公共空间、生活休闲空间“三位一体”发展蓝图。
按照创新价值的特征，顺德将20个产业集聚区分为知识创新型、技术创新型、服务创新型和智能制造型等四种类型。广东顺德机器人产业集聚区是知识创新型集聚区的代表，规划面积2.26万亩，将布局机器人和智能制造产业从研发到销售、服务等环节的全产业链，致力于打造成为产、居、学、研、教等多位一体的科技产业新城。
30个主题产业园规划以产城人文融合发展的理念，建设创新引领、产业高端、服务完善的主题产业社区。现阶段顺德将重点推进顺德汽车商贸科技新城、顺德南入口新兴产业园、广东华南机械装备产业园（一期）等10个园区建设，合计亩。
“这些园区将实行‘亩产论英雄’。”顺德区村改办相关负责人介绍，紧紧围绕高质量发展的核心要素，顺德将搭建环保、安全、产出、纳税等园区准入标准体系，建立约束、监管机制，严把入园产业、企业质量关。
在顺德建筑设计院院长陈霖峰看来，顺德对工业园进行连片规划，有利于形成产业聚集效应。“未来顺德需要提供比传统工业园更多元化的功能，包括高品质的研发、展销、金融甚至生活配套等服务功能，这样土地的整体开发更符合产业和市场的需要，也有更持久的发展动力。”陈霖峰说。
栽好梧桐树，自有凤凰来。会上，顺德区与中国建筑国际集团有限公司、星河产业集团、华润置地有限公司、君朋地产有限公司、航天城市发展（深圳）有限公司等15家企业、商协会签约，大批优质项目将进驻改造后的新建园区。
华润置地是签约企业之一。该公司计划在顺德容桂建设一个融合历史文化、教育艺术的高规格产城融合小镇。华润置地董事会主席助理黄广礼透露，之所以在顺德大手笔投资，一是看好顺德地处大湾区核心位置的区位优势；二是被顺德当地高效的行政服务和良好营商环境所感染。
会上，顺德十镇街负责人围绕村级工业园改造和高质量发展作表态发言。郭文海强调，顺德坚决完成好今年2万亩的拆除整理目标任务，明年至少再拆除整理2万亩以上。同时在铁腕淘汰落后产能的同时，建设一批创新平台、腾挪园区、配套产业园区，为初创型企业、优质中小微企业以及骨干企业的配套企业提供低成本的发展空间。
指标引领高质量发展成效可测可评可控
顺德的改革，总是在自我加压中闯出敢为人先的路径。
“顺德村级工业园改造不仅是一场‘土地再革命’，也是一场产业革命、生态革命、城乡形态革命。”郭文海说，顺德要在推进生态、教育、卫生、乡村振兴等各领域加快实现高质量发展，全面建设高质量发展综合示范区。
为此，顺德率先在全省探索制订高质量发展评价指标体系，围绕“经济提质、产业升级、动能转换、环境优化、民生改善”五个维度，设置18个一级指标，58个二级指标，并且对标最优最好最先进，对部分二级指标提出了年的发展目标。
顺德区发展和改革局局长何翔威介绍，顺德的评价指标体系重点突出了制造业高质量发展，设置了工业单位建设用地产值、制造业新增贷款占新增贷款比重等系列指标，引领制造业智能化、高质化发展方向。
指标体系还在多个领域明确了具体的目标。比如，至年，工业单位建设用地产值提升到万元/亩，工业设计成果转化产值从亿元提升到亿元以上，百亿元规模企业数量从7家提升到10家，国家级高新技术企业数量从家提升至家。
在民生改善方面，顺德设置服务共享、就业收入、安全保障等三个一级指标，着重