10月22日，位于容桂街道四基居委会华基路以西的.88平方米地块成功挂牌出让，由顺德区敢腾电子科技有限公司以万元的总价竞得。不久的将来，一座崭新的集信息技术研发、生产制造、配套服务于一体的高端专业芯片产业发展基地将拔地而起，而这也意味着今年容桂街道村级工业园升级改造工作再次取得突破性成果。
成绩的背后，凝聚着一群容桂村改人屡屡攻坚克难的不懈努力，而黄敏仪就是活跃在这场攻坚战的一线“战斗员”。从项目启动改造到征地表决，再到清拆整理，她带领团队以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，解决项目推进过程中遇到的各种难题，为容桂这座千亿重镇实现产业升级腾出了宝贵的空间，描绘出转型发展的新蓝图。
扎根基层20年
为群众争取优惠政策
黄敏仪是容桂街道土地开发中心主任、村改办副主任，在顺德村改队伍里，她是为数不多的女干部之一，同时也是处理群众工作、平衡改造各方利益的能手，而这源自于她此前扎根基层20年的工作经验，在她看来，村级工业园升级改造的根本目的和初衷正是为产业转型升级腾空间、为群众改善生活谋福利，“改造过程中，群众的诉求就是我们推进工作的动力。”黄敏仪坦言。
事实上，与珠三角早期工业园区一样，容桂不少村级工业园权属十分复杂，历史遗留问题多，如何平衡村集体、村民、租赁方、业主等多方利益，是村改要重点解决的难点。
位于容桂细滘的顺德南入口新兴产业园升级改造是顺德区村改十大重点项目之一，也是黄敏仪用“尊重乡情民意，为群众争取优惠和经济利益”的工作思路创造的典型案例。该园区以往企业以物流、五金产业为主，土地利用率偏低，年产值和税收贡献低，亟需升级改造。在项目启动前，容桂就花了近两年的时间制定项目可行性报告、拆迁安置方案、经济核算等。
10月17日，黄敏仪（中）正在容桂土地发展中心会议室与同事一起部署下一步村改工作。
来到社区，黄敏仪向居民详细地讲解村改政策和方案，并通过座谈会、入户等形式了解居民诉求，聆听并解答他们的疑问，根据他们的诉求不断完善项目方案。“经过前期介入，大部分居民都非常支持改造，最终这个项目的征地表决获得高票通过。”黄敏仪说。
今年55岁的何汉辉是土生土长的细滘人，近些年，他亲眼见证了低矮的厂房、脏乱差的低端生产对环境带来的污染，心痛不已。黄敏仪带着团队进驻社区开展改造前期工作，把改造前后环境对比、利益价值等讲解得清晰透彻，也打动了何汉辉。
“她经常过来跟我们沟通，了解我们的诉求后立即跟进解决，做事既有魄力，又有亲和力，大家有什么问题都喜欢找‘敏仪姐’。”何汉辉说，他所在的细滘工业园有20多万平方米厂房属于股份社物业，此次改造，大家最关心的是股民的分红补偿，以他为例，改造前，一家人每年的分红仅多元，而改造后不仅预计可一次性分红40万元，家里每人每年还将有1万元的配建物业租金收入。
正是如此，黄敏仪充分运用自己20年的基层工作经验，在工作中与群众打成一片，虽然才40来岁，但走进村居，大家都习惯叫一声“敏仪姐”，信任感与日俱增。
容桂街道党工委书记刘国兴表示，顺德南入口新兴产业园（细滘）升级改造项目得到广大市民和企业的支持，要以细滘为突破口，推动各个社区的村级工业园改造，同时以这项工作为契机，提升村的面貌，提高市民幸福感。
敢担当勇作为
科学谋划产业升级
作为探路高质量发展的首要任务，顺德正以更大的力度快马加鞭、势不可挡、势如破竹推进村级工业园改造，自我加压，将年原定1.3万亩的改造目标提升到2万亩，其中，容桂承担的改造面积为全区最多，如何加速推进改造工作？容桂给出的答案是：“拆”字开路、“快”字当头、连片至上、项目为王、拆建并举。
作为容桂村改办的骨干力量，黄敏仪不仅要向村居做好政策宣传，还要与改造涉及范围内的企业一家一家地谈，协调企业解除租约、搬迁等各项繁琐工作，个中艰辛不言而喻。“要做好企业工作，必须站在企业角度，真正为企业考虑，留下来的企业，我们要做好腾挪安置区规划。”黄敏仪说，在这个过程中，他们要进行政策协调，多轮的协商谈判，才能实现各方共赢。
10月17日，黄敏仪现场向中山小榄代表团讲解顺德南入口项目情况。
曾经在容桂细滘经营一家物流企业的伍劲波，正是此次改造涉及到的搬迁企业主，他介绍，在改造前的半年，黄敏仪就带领团队介入沟通，与其商讨搬迁事宜，“她是带着解决问题的想法来的，经常问我们有哪些困难，面对提出的条件，她总是第一时间回复，这一点让我很感动。”伍劲波坦言，在村级工业园改造领域，黄敏仪不仅专业，更加“识做嘢”敢担当，面临搬迁的企业，往往需要第一时间恢复生产，黄敏仪便积极协调相关部门，为企业办理手续争取绿色通道。
正因如此，伍劲波的企业仅仅用了两个月便迅速异地安置，如今，他更借助此次村改契机，拓展经营，转型智能物流，“以前厂房是锌铁棚，每次台风天都很担心，现在搬入标准园区，企业长远发展更有保障了。”
截至目前，顺德南入口新兴产业园(容桂·细滘)升级改造项目已完成土地清拆（退）面积亩，项目首期亩的工业、商业地块预计将于近期挂牌，在这背后，黄敏仪和她的团队也创下了提前半年完成从清拆到招商的村改速度。
当前，黄敏仪正参与制定容桂村集体工业园区改造的奖励政策，科学谋划招商，为容桂产业转型升级打下良好基础。
同事眼中的
黄敏仪
“她办事很果断，认定是对的事情就一定要坚持做好，敢闯敢为。”容桂土地发展中心副主任陈铭康介绍，从年开始与黄敏仪共事，对她印象最深的便是其处理问题的专业与果敢，而这正是攻克村改难关最需要的。
同为村改“娘子军”，稂忠伟眼中的黄敏仪，则是“美丽、能干、担当”的代名词，“为了打赢村改这场攻坚战，大家‘早6晚9’已经成为了常态，周末加班更是家常便饭。”稂忠伟说，像黄敏仪一样的村改干部们为“大家”舍“小家”，初心正是希望为容桂产业转型升级描绘出更好的发展蓝图。
来源：珠江商报记者邵姮、何冠洪
编辑：王达