视频/佛山日报记者张弘弢、田继贤，实习生陈浩然制作
佛山人时常爱用“五虎生威”来形容全市五区的发展态势。作为GDP破万亿的制造大市，佛山下辖五区全部上榜全国综合实力百强区，其中顺德区、南海区多年雄居前两名。
最近在佛山五区中经济实力排名靠后、地理位置较偏的高明区发出了追赶超越的出征令。全区上下动作频频，摩拳擦掌要实现到“全能选手”“全能冠军”的逆袭。
2月23日，高明区以“大湾区新机遇大枢纽新高明”为主题举办城市价值和产业空间推介会召开，全方位宣传推介高明的优良投资环境、城市资源、发展空间。推介会设置“1+3”会场，洽谈签约项目68个，总投资超千亿元，动工项目95个，总投资亿元。
来自全国多个省市地区的工商、学术、体育、文艺等各界知名人士组成观察团考察高明，吸睛全城。
坚定制造业发展的高明，将依托工业园区赢得更大的发展先机。图为沧江工业园。/佛山日报记者洪海摄
一直以来，高明区在佛山背负着“老五”的包袱。伴随“双区”建设等国家、省重大战略加快实施，珠三角枢纽（广州新）机场选址高明，种种叠加利好催动各类资源要素加速布局。佛山市委、市政府支持高明加快发展复合型经济、打造机场临空产业带、建设佛山西部经济新中心。
乘势而上，高明有望先发突破、换道超车，成为佛山争当地级市高质量发展领头羊征途中的新增长极。
史无前例的机遇
高明区缘何要在此时举办推介会？这与当前高明区面临的各种机遇、各方期待密切相关。
高明区是佛山五区中唯一位于西江西岸的区，是五区中距离广州最远且互不接壤的区。过去，地处偏远，交通不便，一直是制约高明区域发展的瓶颈问题。
从年恢复建制后在西江边上打下第一根木桩算起，如今的高明区正享受着史无前例的发展机遇。
高明西江产业新城。/佛山日报记者洪海摄
粤港澳大湾区建设重大战略加速实施，珠三角枢纽（广州新）机场的规划建设成为高明从广佛边缘地带跃升到湾区西部枢纽城市的关键。省委省政府已把珠三角枢纽（广州新）机场作为全省重大基础设施项目推进，“六大轨道”“十大高速”“两大港区”围绕机场规划建设。数据统计显示，机场建设和配套设施将给高明区带来超过亿元投资。
观大势，谋大局。佛山提出，重构优化产业空间发展格局。其中向西要重点发展复合型经济，打造机场空铁经济带，加快建设西部经济新中心。勾勒了高明未来前进的方向。
在佛山市第十三次党代会上，市委书记郑轲表示，与其他四区相比，高明开发还不充分，是一块“处女地”，更有条件进行统筹规划，实现一、二、三产业协调发展。“其他方向都是‘单打冠军’，唯独高明要发展复合型经济，高明要成为‘全能选手’‘全能冠军’。”
佛山对高明区寄予厚望并不是空口无凭，而是出真招实招支持高明发展。多年来佛山推动产业资源、重大基础设施建设向高明倾斜。如今在市的支持下，高明正在加快启动平方公里的大工业园区建设，谋划好临空大型产业园区，如此大规模的连片土地在省内乃至国内都是罕见的。根据市委部署，佛山建立健全顺德结对高明紧密协作机制。目前顺德区政府、三龙湾管委会分别与高明区政府签订《紧密协作框架协议书》，未来三方共同努力下加快推进一大批产业和民生项目，助高明综合实力显著增强。
实际上，把视角放在全国全省，高明区可以说是一片被低估的投资热土、发展沃土、价值高地。
从综合实力上看，高明区已连续9年上榜全国综合实力百强区榜单，稳居全国县域经济体第一梯队。而且排名稳中有升，年，高明区在全国综合实力百强区榜单排至第40位，中国工业百强区排名也从上年的27位升至第18位。
从经济总量上看，今年初，高明区公布年全区累计实现地区生产总值（GDP）.10亿元。按照今年高明区提出的经济增长预期目标为6%左右，年，高明区将跨入地区生产总值超千亿的县区方阵。届时，佛山也将成为全部辖区都成为千亿经济体的地级市，这在全国都是十分罕见的。
高明城区，秀丽河两岸风景秀丽，滋养城市与土地。/佛山日报记者洪海摄
人均GDP是世界公认的最重要的宏观经济指标之一。从发达程度上看，年高明区人均GDP高达21万元，不仅领跑佛山五区，甚至领先北上广深全国四大一线城市。
从发展空间上看，佛山早在年国土开发强度就已经超过国际警戒线（30%），现如今深圳、东莞市该数据已逼近50%。反观高明区，国土开发强度不到13%，远低于珠三角发达地区。而且高明区村级工业园、低效产业用地等发展历史包袱相对较轻，土地整理成本相对较低，为高明未来发展提供了无限的愿景空间和发展可能。
面对多重利好，今年高明给自己立下了军令状。高明区政府工作报告提出，年，高明要实现全年招商引资总额不低于亿元。近年来高明全年招商引资总额约在亿元左右，这意味着增长要达到50%，任务并不轻松。
进击的高明
本次推介会，是高明区近年举办的规格最高、规模最大、影响最广的一次推介会。其中签约项目68个，投资总额.99亿元；年高明计划动工项目95个，总投资亿元，总固投亿元；推介招商项目近百个。
从项目投资总量分析，此次签约项目总投资超亿元，几乎是去年高明区全年招商引资总额的2倍多，大部分项目投资超过10亿元。此外，签约的项目中还有三个发展基金项目。其中，产业发展基金总规模60亿元、教育发展基金规模约万元、乡村振兴基金总规模万元。
佛山市科顺建筑材料有限公司内，技术人员在操作机械设备。/佛山日报记者洪海摄
从项目产业类型来分析，一二三产招商齐发力。签约项目涵盖工业、农业、文旅、商住、城市配套项目等多领域。
招商项目则重点推介临空经济区、全域旅游示范带、乡村振兴重点产业项目。当中涉及农业项目6个，主要为高明特色农业产业及现代农业种植“万亩工程”、现代化养殖示范区等；工业及配套项目14个，主要为临空经济区、沧江工业园区、先进制造产业园区、科创产业园区、环保科技产业园区的项目招商。文旅项目10个，主要高明全域旅游重点发展区域以及红色旅游、特色民宿、高端酒店等。同时，还有交通市政项目25个、水环境治理项目12个、房屋建筑工程项目13个、医疗卫生工程项目4个。
观察这些项目有两大高明区未来发展趋势可以窥见：
一是充分展现出发展复合型经济的强劲势头，一二三产业融合项目亮眼。根据市委部署，当前，高明正处于转型发展的关键时期，全区以发展复合型经济为目标，全力推进一二三产业融合发展，有望加快催生一批新技术、新产业、新业态、新模式，加速新旧动能转换。
比如，此次签约的华电新能源示范项目是一个一二三产业融合项目，“十四五”期间，华电广东公司与北京龙庆科技有限公司主要结合珠三角百万亩鱼塘升级改造、美丽鱼塘建设，结合乡村振兴战略开发分散式风电，拟在高明区开发建设万千瓦渔光互补项目、50万千瓦分散式风电项目，总投资约亿元。预计将为高明区带来绿电约37亿度/年。
二是高明区建设现代化高品质城市的决心。高明区拥有“六山一水三分田”的生态优势，以全域绿色化、景区化理念建设城市，空气质量连年保持佛山全市第一，市域森林覆盖率高达59.46%，宜居宜游。
位于高明区杨和镇的美的鹭湖森林度假区，依托生态环境优势，这里受到远近游客的青睐。/佛山日报记者洪海摄
但纵观当前高明区城市发展，面临城市人气不足、城市空间结构布局有待优化、优质公共服务供给不足等瓶颈问题。围绕打基础、立长远，扬优势、补短板、强弱项，高明区提出未来五年大力实施“”发展计划，全力打造“四个新高明”：实力新高明、品质新高明、幸福新高明和美丽新高明，努力建设现代化“三新”城市、争当全市高质量发展新引擎。
从签约项目看，虽然工业项目占据数量的近半壁江山，但仍有不少剑指补齐教育、医疗、养老、环保等民生服务短板。比如佛山华英高明学校依托华英中学提供优质教育，医院，解决高明区没有“三甲”医院的尴尬。
后发崛起不是神话
当前，高明区正以追赶标兵的奋进姿态，以不到长城誓不休的韧劲拼劲，抢抓机遇期、下好先手棋、打好主动仗，在高明这片坚实广阔、充满希望的大地上，主动作为跑出追赶超越的加速度，在激烈的区域竞争中杀出一条血路，唱好新时代高明春天的故事。
三十年河东，三十年河西。
历史的车轮滚滚向前，后发崛起并不是一个神话。
最近知政君就留意到“地表最强地级市”苏州的一个区——相城区。位于苏州市区北部的相城区过去经济总量长期落后，其知名度也远不如其他地区，被人们称为“苏州的洼地”。这几年该区实现了后发崛起，已经成为苏州“学霸班”最年轻的新城区，成为一匹成色十足的“黑马”。
近年来，相城区思考的不是如何“要资源”，不是“抄作业”，而是如何作贡献、走新路，几年来后发先至建设“数字化发展第一区”。
位于苏州相城区的长三角先进材料研究院所承担的江苏省特种合金技术创新中心项目入选江苏省级技术创新中心。/资料图片
向外，在沪苏同城化背景下，相城区以“大虹桥”一份子的新身份，主动架起“合作桥”、“C位”对接大上海，积极构建“共同体”、不断扩大“朋友圈”；向内，淘汰整治动“散乱污”企业，并超前布局数字金融、智能车联网、工业互联网、先进材料、区块链、生物医药六大未来产业，其人才政策领跑苏州，如今数字经济魔力正在呈现。
有这样一个故事：年，相城区敏锐捕捉到中日关系趋稳向好的形势，果断冲出“县区思维”，着手规划推进对日合作。当时相城的日资基础并不是最好的。刚开始，质疑的声音不在少数，但随着一个个项目的签约、落地，担心和疑虑已经不在，相城区逐步构建长三角地区日资企业创新汇聚高地。
“别人还没想到的时候，我们已经想到了；别人开始干的时候，我们已经理顺了。”这是相城人的自我“画像”。
高明也是一片开放包容、自强不息的热土，高明人民有着崇尚奋斗、自强的精神品格。这里曾举全民之力自筹集资修建高明大桥，曾在改革开放初开创了全国县级区域区外借地修路的先河。如今已经到了高明腾飞的历史时刻，亟待高明人进一步解放思想，敢闯敢干，趟出一条新路。
面临多重交通机遇的高明，将迎来交通大建设。图为位于更合镇的高村立交。/佛山日报记者洪海摄
在我国经济进入高质量发展的新阶段，追赶已不能重走粗放增长的道路，而必须寻求高质量追赶，大力发展高质量追赶型经济，实现较快速度与较高质量有机统一。高明区发展临空经济，如何吸取借鉴国内临空经济区发展经验，立足自身特色，错位发展，下好先手棋？
高明区也提出，调整优化三大产业结构，超前布局发展临空制造、数字经济、电子信息、生物医药等先进制造业。其步伐如何迈得更快？
当前高明区正全面落实佛山“益晒你”行动方案，以更大限度降低企业综合成本为原则，全力构建“锡晒你”企业服务体系，努力让高明成为企业家最容易做生意的地方。如何进一步加大力度，凝聚起人才第一资源，打造近悦远来的营商环境？
高明价值，佛山未来。
全市上下充满期待，期待高明成为佛山高质量发展的新引擎、新增长极，撑起高明大未来，佛山大未来！
知政主笔/黄碧云
知政编辑/张弘弢