千百年来，位于珠江三角洲腹地的佛山顺德依水而生，因水而盛，域内星罗棋布大小河涌近千条，三分之一的面积为水域，是一座典型的岭南水乡。
“作为一座水乡城市，顺德要做好以水美城、以城聚才、以才兴城这篇‘大文章’。”在日前闭幕的中国共产党佛山市顺德区第十四次代表大会（以下简称“顺德党代会”）上，佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇称，依托“水”，将其打造成为人心向往之的城市。
从水乡走来，顺德创下了无数经济社会发展的奇迹。如今，站在“万亿顺德”新起点，做好“水文章”将成为这座城市焕发新活力的源泉。
未来，一场治水“大会战”将在这里掀起，一种生态优先的绿色发展理念在这里成为风尚，而一座极具魅力的“水韵凤城”也将在此处崛起。
顺德均安水韵十足
唤醒一次“水乡记忆”
水，是顺德这座城市的基因。这里水网纵横，大地如棋，以水为练，串联起了每块富饶的土地。
如今在顺德，全域范围内的大小河涌近千条，水域面积占全区总面积超过三成，是一座不折不扣的岭南水乡、“千河之城”。
千百年来，顺德依水而生、因水而盛。水，在顺德城市演变、发展中扮演了重要角色。昔日，充满智慧的顺德人“靠水吃水”，创造了桑基鱼塘这一农作形式，打破了自给自足的自然经济状态，为顺德商贸经济的发展奠定了基础。“一船缫丝去，一船白银来”，此后，顺德凭借发达的水网，以航运促商贸发展，让水乡获“南国丝都”“广东银行”美称。富甲一方，顺德从来与水不无关系。
在顺德快步跃入工业时代，水，又再一次见证了顺德的腾飞。一批批工业作坊、厂房沿河而生，一船船“顺德制造”从内河驶向全球各地。
然而，在顺德大步流星迈向现代化城市路上，粗放的工业、无序的城市规划为水乡带来了“伤害”。近年来，“牛奶河”“五彩斑斓河”等河涌污染的新闻深深刺痛了顺德人的心，人们从未如此像今天一般，期待曾经的清水长流、鱼翔浅底的“千河美景”再次回归。
“水是生命之源，城市因水而美、因水而兴。河涌交错、鱼塘密布、水网纵横，是顺德生生不息的根脉，也是最宝贵的财富。”为守护住这座城市的“根脉”，在此次顺德党代会报告中，就重点提出了水环境治理是事关顺德全局的重大工程，“以水美城、以水兴城”是事关长远的重大战略。治水，将是这座城市重新焕发活力的新源泉。
顺德陈村因水而盛
掀起一场治水“会战”
治水，将是一场“艰苦之战”，也是一场“必胜之战”。据顺德党代会报告，未来五年，顺德将开展水环境治理“大会战”，实现水清岸绿、长治久清。
在这场“会战”中，目标已明确，关键看“方法论”。对此，顺德表示，未来，治水工作将坚持总体规划、系统治理，采取试点先行、分步实施。“以壮士断腕的决心，坚决打赢水污染防治攻坚战，全面消除黑臭水体，全面改善水质，闯出一条治水管水的新路子。”佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇在报告中称。
据介绍，顺德将高标准编制治水总体规划，以流域治理为核心开展综合治理，在群力围、石龙围和南顺联安围率先试点，总结经验并逐步推广。
“我们要从过去碎片化的分段治水模式，转变为以联围为单元的系统治水模式。”北滘镇党委书记张新杰称，作为顺德治水“先锋”，北滘将为顺德系统治水模式改革再探路。作为治水“排头兵”的陈村镇，也表示未来会以“头号工程”的力度，推进治水攻坚战。
加强水治理统筹，顺德还建立统一高效的治水指挥体系，区级统资金、统建设，镇街管征拆、管保障，一体推进“厂、网、河、园区”等涉水全要素建设，综合统筹摸排、设计、施工、管养等各环节。顺德还将实施治水“八大行动”。
容桂“水韵红星”
打造一个“水韵凤城”
顺德治水的逻辑是什么？佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇称，“以水美城、以城聚才、以才兴城”，将让顺德成为一个有魅力、让人心向往之的城市，目的是以一流的城市吸引一流人才、聚集一流产业。可以说，“以水兴城”是未来顺德治水蓝图的宏伟目标。
顺德如何从“水”到“城”？党代会报告中就有明确提到，未来，顺德将以“组合拳”，打造“水韵凤城”，重塑水城魅力，并让绿水青山成为城市底色。
如顺德将“以水为脉”开展城市重塑，实现以水美城、水城共融。包括沿着水网脉络，全面整理滨水土地资源，大力推进城市更新、整村改造和村级工业园改造，坚决拆除沿岸违法建筑和设施，让城市滨水区可亲可近，真正做到还水于民。
另外，顺德还提出要“以水为媒”，把山林、水体、田园、湿地、绿道等生态资源串珠成链、连为一体，构建四条贯穿东西的生态连绵带，使之成为田园牧歌式的城市美景。建设水网绿色生态岸线，统筹兼顾河道防洪、排涝、航运、景观等各项功能，推进水系连通、岸线贯通，实现“水在城中、水城共融”。
顺德还以“水”串起人文。如在延伸治水内涵上，顺德将以山水田园为景观、历史人文为特质、公园街区为场景，挖掘和开发顺德丰富的水文化元素。另外，为了串联旅游景点、商业热点和文化亮点，丰富滨水业态，顺德还将打造贯通全域的水上巴士旅游线路。
值得一提的是，依据全域水网特点，在大良、容桂、伦教、勒流片区建设水韵凤城核心区，在陈村、北滘片区建设治水治产治城融合示范区，在乐从片区建设滨水都会区，在杏坛、均安片区打造特色水乡小镇，在龙江片区打造水乡旧城活化典范，“五大水名片”各具魅力、交相辉映。
而依托“水”，顺德再谋城市发展新篇。如在顺德南部，以容桂水道“三江六岸”、十公里滨水长廊为主轴，实现历史人文、自然生态、生产生活多种要素的完美组合，推动大良、容桂、伦教深度融合，打造对接深港珠澳、面向的南部都会中心。
德胜河南岸商业发达
践行一种绿色发展理念
“治水是管长远、利发展、惠民生的大事，是顺德全面落实‘绿水青山就是金山银山’生态理念的重要举措。”刘智勇说。借助治水实现城市的重塑、再造，再迈向“以水兴城”，不仅是顺德对广大市民对美好生活环境向往的回应，也是践行新发展理念的一个具体实践。
绿色，让顺德高质量发展的底色更丰盈。值得一提的是，“十三五”以来，顺德两获全国绿色发展百强区第一的荣誉，顺德践行绿色发展理念成绩有目共睹。如告别过去粗放的发展观，近年来，顺德通过“村改”工作向存量土地要发展空间，并腾出一批空间复垦复绿。
“经过‘村改’及持续的河涌整治，现在村里的河道变美了，白鹭鸟也飞回来了，是一个可喜的现象。”在顺德党代会陈村代表团分组讨论中，顺德区党代表、陈村镇勒竹社区党委书记甘建峰介绍，这是“绿色发展”给村居带来实实在在的好处。近年来，顺德也不断强化河道规划、保护、治理和利用，包括全面落实“河长制”，加大水系水体环境综合整治，开展黑臭河涌治理攻坚行动等。
“未来，顺德治水的难度不亚于‘村改’，我们一定要统一思想，将工作任务落到实处。”刘智勇说。
统筹/陈昕宇文、图/广州日报·新花城记者：黄子宁、王名润、刘鹏飞通讯员：顺宣、陈树忠、甘培田广州日报·新花城编辑：何波